Елбасы шетелдік инвесторлардан Қазақстандағы жаңа индустриялық бағдарламаны жүзеге асыру ісіне қатысуды қатаң талап етті
Елбасы Қазақстанда атқарылып жатқан жұмыстарды айтып өтті. 2009 жыл біз үшін де күрделі, бірақ сонымен қатар, жемісті болды. Көптеген мәселелер жөніндегі күрделі шешімдерді біз осы жылы таптық. Өздеріңізге белгілі, жыл басында біз дағдарыспен күрестің жаңа бағдарламасын қабылдап, оны жүзеге асыруға 19 миллиард доллар қаржы бөлдік. Жыл бойы алға қойған міндеттерді жүзеге асыру бағытында жедел де ауқымды жұмыстар жүргіздік. Соның нәтижесінде үшінші тоқсанда ішкі жалпы өнімнің көлемі 1,5 пайызға өсті. 10 айдың ішінде өнеркәсіптік өндірістің көлемі өткен жылдың осы мерзіміндегімен теңесті. Бұл бізге жыл соңына дейін ІЖӨ көлемін өткен жылмен салыстырғанда аздап та болса өсіруге мүмкіндік береді, дей келе, Елбасы іске қосылған "Жол картасын" жүзеге асыру елімізде 400 мың жаңа жұмыс орнын құруға мүмкіндік бергендігін айтып өтті.
Мемлекет дағдарысқа байланысты жұмсалып отырған шығындарға қарамастан өзінің Ұлттық қоры мен алтын-валюта резервтерін байыта алды. 30 қарашадағы көрсеткіш бойынша ондағы қаржы көлемі 52 миллиард долларды құрады. Жалпы құны 3 миллиард доллардан асатын 170-тен астам жаңа өндірістік, инфрақұрылымдық ірі жобалар іске қосылды. Солардың арасында "Дженерал электрик" компаниясымен бірлесіп салынған Астанадағы локомотив зауыты, Құмкөл кен орнынан салынған газ өңдеу зауыты, Қазақстандағы бірінші автобан және басқалар бар.
Мұның сыртында Қытай, Оңтүстік Корея, Түркия, Беларус секілді елдермен 25 миллиард доллардың инвестициялық жобасын Қазақстанда жүзеге асыру жөнінде келісім жасалынды.
Сонымен қатар, Елбасы жуықта Минск қаласында өткен басқосуда Қазақстан, Ресей, Беларусь арасында келесі жылдан бастап Кеден одағын құру жөнінде нақты келісім жасалғандығын, осыған орай Қазақстанда бизнес климатты одан әрі жақсарту жұмыстарының жүргізілетіндігін, кеден үдерістері жеңілдендірілетіндігін, үш елдің инфрақұрылымдарын пайдалану оңайланатындығын, мұның өзі жаңа инвестицияларға жол ашатындығын еске салды. Аталған жағдайлар Қазақстанда келесі жылдан бастап қолға алынатын индустриялық-инновациялық бағдарламаның бес жылдық жоспарын жүзеге асыруды ерекше өзекті ете түседі.
Елбасы кіріспе сөзінен кейін отырысқа қатысушыларды Шетел инвесторлары кеңесінің жаңа мүшелерімен және құрамда болған өзгерістермен таныстырды. Кеңеске жаңадан қабылданған мүшелердің арасында Қазақстан Республикасының Мемлекеттік хатшысы - Сыртқы істер министрі Қанат Саудабаев бар.
* * *
Отырысты Мемлекет басшысы Нұрсұлтан Назарбаев қорытындылады. Елбасы өз сөзінде бүгінгі басқосуда айтылған ұсыныстардың Қазақстан экономикасы үшін маңызды екендігін атап өтті. Қазақстан экономикасы көмірсутегі қорларын, мұнай мен газ, қара және түсті металл шикізаттарын өндіруге бағытталып отырғандықтан әртараптандыру, алынған өнімді тереңдетіп өңдеу ісі бірінші кезекте осы салаларда қолға алынуы керек. Мұның жақсы мысалы ENRC компаниялар тобының жұмысынан байқалуда. Бұл компания шикізаттан глинозем алып, оны одан әрі алюминийге айналдыру сатысына жетті. Енді алюминийден дайын өнім алу жөнінде жұмыстар жүргізілуде. "ИспатКармет" болат өндіріп, енді болаттан салқындатылған және ыстық прокат, одан әрі құрылыс металдарын өндіру ісі қолға алынуда. Осындай тереңдетіп өңдеу ісі енді мұнай мен газға да тиесілі болуға тиіс. Елбасы шетелдік инвесторларды осы істі Үкіметпен бірлесіп қолға алуға шақырды. Ал металлургия саласында өңдеу жұмыстары жүргізілуде. Қазақстанның алдындағы бұл саладағы міндет енді осы өнімдерді өңдеудің үшінші, төртінші сатыларын жолға қою болып табылады. Мәселен, алынған қорғасыннан аккумулятор жасауға болар еді. Қазақстанда көптеген ауылшаруашылық өнімдерін өндіріп қана қоймай, оларды одан әрі өңдеуге мүмкіндік бар. Тіпті шетелдік инвесторлар өздеріндегі жұмыскерлер үшін қажетті ауыл шаруашылығы өнімдерін өндіріп, оларды өңдеп, шетелге шығаруларына да болады.
Елбасы Қазақстанның осы уақытқа дейін тіпті сонау патша өкіметі тұсынан бастап, Кеңес Одағы кезінде де шикізат өндіруші ел болып келгендігін, осы үрдіс жалғасып жатқандығын, бірақ әр нәрсенің шегі болатындығын, мемлекеттің алдағы уақытта осы үрдісті бұзып, экономикасы әртараптандырылған, шикізат қана емес, тереңдетілген өнімдер экспорттайтын елге айналу мақсатын алға қойғандығын, ендігі кезекте осы іске Қазақстанда жұмыс істеп жатқан шетелдік инвесторлардың да үлес қосуы қажеттігін мықтап ескертті.
"Біз өз еліміз үшін ең бір күрделі кезеңде сіздерге өзіміздің бағалы байлықтарымызды игеруді сіздер үшін тартымды жағдайда бердік. Енді біз сіздердің Қазақстаннан тапқан пайдаларыңыздың бір бөлігін оны одан әрі өркендету ісіне жұмсауды талап етуге құқылымыз. Осымен 22-ші рет сіздермен кездесіп отырмыз. Шетел инвесторлары кеңесінің алғашқы отырыстарында сіздердің мәселелеріңізді шешуге көп көмектестік. Енді осындай сәтке де жеттік. Біз сіздерден алдағы уақытта Қазақстандағы индустриялық-инновациялық бағдарламаны жүзеге асыру ісіне қатысуларыңызды, өздеріңіз өндіріп отырған шикізаттарды еліміздің аумағында тереңдетіп өңдеу ісін қолға алуларыңызды талап ететін боламыз. Мұны нақты ескерту деп есептеңіздер", дей келе шетелдік инвесторлар бірлесіп атқарып жатқан жекелеген жобаларды атап көрсетіп, оларды ақыр аяғына дейін жеткізу қажеттігін айтты.
"Біз алдағы уақытта экономиканы әртараптандыру және өнімдерді тереңдетіп өңдеу бойынша бізге нақты бір жоба ұсынған шетелдік инвесторлармен ғана жұмыс істейтін боламыз. Егер мұндай шешім орындалмайтын болса, біз Қазақстан экономикасы үшін тиімді жұмыс атқара алатын басқа әріптестерді іздестіруге мүдделіміз. Егер оған міндеттейтін заң қажет болса, оны қабылдаймыз", деді.
Елбасы одан әрі Қазақстанға жоғары технологиялық трансферттеу мәселесіне тоқталды. Бұл салада жүзеге асуын күтіп отырған жұмыстар мен шешімін күткен проблемалар жеткілікті.
Біріншіден, ғылым өндіріс сұранысынан кейін қалып отыр. Сондықтан Қазақстанда ғылымды басқарудың жаңа жүйесі әзірленуде. Мәселен, ғылыми жоба нақты қаржы көзіне жету үшін бес сатыны өтуі керек. Ғылыми жоба бірден өндіріске жету үшін осының төрт сатысы алынып тасталатын болады.
Екіншіден, ғылыми әзірлемені жүзеге асыратын нақты тетіктер жоқ. Осының салдарынан көптеген компаниялар, соның ішінде шетелдік компаниялар Қазақстанның ғылыми нәтижесін өндіріске енгізуге ынталы емес.
Үшіншіден, шетелдік инвесторлар Қазақстандағы технологиялық біліктілікті арттыру мәселесіне күш салмай отыр.
Елбасы осы мәселелердің барлығын шешуге болатындығын, ол үшін бірлесіп жұмыс істеу қажеттігін айтты. Мемлекеттік органдар мен инвесторлардың осы мәселе бойынша өзара түсіністікпен ынтымақты жұмыс істеуі Қазақстан экономикасы үшін өте маңызды болып табылады. Аталған мақсатқа қол жеткізу үшін қажет болатын бірқатар мәселелер атап көрсетілді.
Біріншіден, Шетел инвесторлары кеңесі мүшелерімен бірлесе отырып, экономиканы әртараптандыруға, өнімдерді тереңдетіп өңдеуге бағытталған әрбір жоба талқылануы керек. Соның нәтижесінде, жұмыс топтары құрылып, жобаны жүзеге асырудың мерзімін белгілеген нақты жоспар жасалынуы тиіс. Осыған орай Елбасы Үкімет басшысы Кәрім Мәсімовке келесі жылдың бірінші тоқсанында тиісті жұмыстар жүргізіп, бірлесіп атқарылатын нақты жобаларды ұсынуды тапсырды.
Екіншіден, әртараптандыру ісінде шикізат өндіретін ірі компаниялардың өнімді өңдеуші кәсіпорындарға қолдау көрсетуінің маңызы зор. Үкімет осының нақты тетіктерін әзірлеп, ірі кәсіпорындардың айналасында, өңдеуші кәсіпорындардың, шағын және орта бизнестің жұмыс істеу жүйесін айқындап, ірі кәсіпорындарға шағын және орта бизнес субъектісін бекітіп беруі тиіс. Бұл жұмыстың орындалуы туралы есеп келесі жылдың бірінші жартыжылдығының ішінде тапсырылуы керек.
Үшінші мәселе - технологиялық даму. Отырыс барысында мұның жақсы бір мысалын "Тоталь" компаниясының басшылығы айтты. Қазақстанға дәнекерлеудің жоғары технологиясын трансферттеу, осы үшін Қазақстанда дәнекерлеудің ұлттық институтын құру жөнінде ниеттері барлығын жеткізді. "Шелл" компаниясы мен "Лукойл", "Би-Джи-Групп" және басқа да бірқатар компаниялар тиімді ұсыныстарын айтты. Осыған орай, Елбасы шетелдік инвесторлардың аузымен айтылған әрбір ұсынысты жүзеге асыру үшін нақты жауапты адамдарды белгілеуді тапсырды. Бұл ұсыныстардың орындалуы әрбір отырыста қаралып отыратын болады.
Төртіншіден, өндірістің басым бағыттарында Қазақстанда жұмыс істеп жатқан шетелдік компаниялармен технологиялық ынтымақтастықтың нақты бағдарламасы жасалынып, оған қазақстандық ғылыми-зерттеу институттары, университеттері және ұлттық компаниялар тартылуы тиіс.
Бесіншіден, келесі жылдан бастап Қазақстанда жаңа халықаралық университет ашылмақ. Жұртшылықтың қалауы бойынша оған Елбасының аты беріліп отыр. Бұл университет жаратылыстану ғылымдары саласындағы инжиниринг, энергетика, медицина бағытындағы білім-ғылым кешенін құрайды. Оның Басқарушылар кеңесінің құрамына әлемдік үздік университеттердің басшылары сайланады. Әрбір факультетін әлемдегі үздік университеттер басқаратын болады. Университет қасынан интеллектуалдық мектеп, ғылыми-зерттеу орталығы құрылады және оның қасында Өнеркәсіптік кеңес жұмыс істейді. Елбасы шетелдік инвесторларды осы оқу орнымен ынтымақтаса жұмыс істеуге шақырды.
Алтыншыдан, еліміздің батыс өңірінде Каспий энергетикалық хабын құру жөнінде жұмыстар жүргізілуде. Ол Ақтауда орналасады. Ол хаб жұмысы өнеркәсіптік, білім және ғылым кешенін құруға бағытталады. Елбасы шетелдік инвесторларды осы хаб құру ісіне көмек көрсетуге шақырды.
Жетіншіден, технологиялық жұмыстарды жүйелі деңгейге көшіру мақсаты алға қойылып отыр. Осыған байланысты Үкіметке алдымыздағы 10 жылда оны екі бес жылға бөле отырып, еліміздің бірыңғай салааралық технологиялық жоспарын жасап, жүзеге асу кезеңдері мен қаржы ресурстарын айқындау міндеті жүктелді.
Елбасы жоғарыда аталған тапсырмаларды жүзеге асыруға шетелдік инвесторларды Үкіметпен бірлесіп белсене қатысуға шақырды.
(«Егемен Қазақстан». Желтоқсанның 5-і)