Дәурен Абаевтың 100 күні

Ә дегеннен ел өміріндегі маңызды бір мәселенің - шетелдік телеарналар эфирінде жарнама көрсетілуіне тыйым салды.
Бұл заң 2015 жылғы қазан айының соңында қабылданып, 2016 жылғы 1 қаңтардан бастап, қолданысқа енуі қажет еді. Алайда, кабельдік операторлар тарапынан норманың іске асырылу мерзімін ұзартуға қатысты көптеген өтініштер түсіп, мемлекет кабельдік операторлардың жағдайын түсініп, дайындық уақытына жарты жыл берді. Осы уақыттың ішінде шетелдік телеарналармен тікелей келіссөздер жүргізілді. Олардың кейбіреуі қазірдің өзінде жарнамасыз контентті ұсынып отыр. Бұған Viasat тобының рейтингілік арналарын (TV 1000, Explore, History, Viasat Sport және т.б.) мысалға келтіруге болады. Discovery компаниясымен жүргізілген келіссөзде де біз тиімді нәтижелерге қол жеткіздік, яғни осы компанияға қарасты 15 арнаның 13-і біздің еліміздің заңын орындау үшін тиісті техникалық жабдықты сатып алды. Қалған екі арна Қазақстан үшін арнайы бөлек нұсқаларын шығаратын болады. Осыған қоса, жақын арада Қазақстанда Discovery-дың өкілдігі ашылады. Басқа шетелдік арналарға келетін болсақ, «Қазтелерадио», «Қазақтелеком», «АлмаТВ» секілді еліміздің ірі кабельдік операторлары эфирден жарнамасы алып тасталынған шетелдік телеарналар сигналын жеңілдікпен басқа операторларға ұсынуға дайын. Шағын абоненттік базалары бар кабельдік операторлар болса, 1 шілдеден бастап отандық заңнаманың нормаларын орындамайтын арналарды өшіруге немесе ауыстыруға міндеттеледі.
Дәурен Абаев бұл салада техникалық жағынан да, келіссөздер тарапынан да жекелеген қиыншылықтар бар екенін жасырмады. Өзі басқаратын министрлік заңның барынша қатаң орындалуын және қазақстандық көрермендерге ешқандай зиян келтірмеу үшін барлық жағдай жасайтынын мәлімдеді.
- Бүгінде әртүрлі кабельді желілер арқылы 150 телеарнаны көріп отырмыз, оның ішінде 70% - шетелдік. Оларға еліміздің «Телерадиохабар тарату туралы», «Тіл туралы», «Жарнама туралы» заңдарында қарастырылған көп шектеулер қойылмайды. Бұндай жағдай отандық телеарналар мен шетелдік телеарналар арасында теңсіздік орнатуда. Бұдан басқа, көптеген шетелдік арналарда лицензиялау мен сертификаттаудан өтпеген немесе Қазақстан нарығында тыйым салынған тауарлар мен қызметтердің жарнамасы (мысалы, ішімдіктің) көрсетіледі. Отандық арналар жарнамалық нарық қаражатының қомақты бөлігін ала алмаған. Бұл ақшаға отандық телевизияның жағдайын жақсартып, инфрақұрылымды дамытып, қызықты әрі сапалы қазақстандық бағдарламалар, фильмдер, сериалдар мен шоулар жасауға болар еді.
Біз жүргізіп отырған саясат түсіністік тауып, қазақстандықтардың қолдауына ие болатынына, жақын арада жағымды нәтиже беретініне сенімдімін, - деді ол.
Қысқа мерзімде бірінші кезекте ұйымдастыру мәселелері қолға алынып, ойдағыдай шешілді. Министрліктің кадрлық құрамы бекітілді, штат кестесі және бюджет, жұмыс жоспары ретке келді. Бірқатар ауыс-түйістер жасады. «Егемен Қазақстанның» ұжымына жаңа басқарма төрағасы етіп, белгілі ғалым, публицист, тарих ғылымдарының докторы Дархан Қыдырәліні тағайындалды. «Қазақ газеттері» мен «Жас өркен» ЖШС-на және Жазушылар одағына қарасты газет-журналдардың бас редакторларымен кездесті. «Қазақ әдебиеті», «Ана тілі», «Ұлан», «Экономика», «Дружные ребята», «Уйғур авази» газеттері мен «Балдырған», «Ақ желкен», «Үркер», «Ақиқат», «Мысль» журналдарының басшыларын қатыстыра отырып, қазақтілді журналистиканың өзекті мәселелерін талқылады. Редакциялық саясатты бүгінгі күнге сай жаңғырту мәселесін ортаға салды.
Бұл үшін оқырманның ұдайы жаңарып отыратын қажеттілігін дөп басатын сауатты да ұтымды стратегия қажеттігін айтты. Балалар мен жасөспірімдерге арналған журналдардың болашағы мәселесіне де арнайы тоқталды. Балалар басылымдарының, ағарту бағдарламаларының т.б. сапасын көтеру көкейкесті мәселе екенін айтып, сан салалы жұмысты сандаған жылдық тарихы, қалыптасқан дәстүрі бар «Ұлан», «Балдырған», «Ақ желкен», «Дружные ребята» басылымдарынан бастау керектігін баяндады. Сондай-ақ, республикалық «Жалын» журналының Бас редакторы Мұхтар Шахановпен жүздесті.
Отандық телеарналар жұмысын жетілдіру бағытындағы жұмыстарды да жедел қолға алды. "OTAU TV", "KazSat-3" тарапынан қалық жұртшылыққа жақсы жаңалықтар ұсынбақ. Риодағы Олимпиада трансляциясын жүйелі жасауды да реттеп қойды. «КазКонтент» қауымдастығын қайта құрылымдау ісіне кірісті.
Мұнан өзге Халыққа қызмет көрсету мамандандырылған орталықтарының /ЦОН/ жұмысына, «Электронды үкімет» желісіне жаңа стандарттар енгізу қолға алынды. «Азаматтарға арналған үкімет» мемлекеттік корпорациясының біртұтас фронт-офисін қалыптастыру ісі бітуге таяды. «Ашық үкімет» порталының мәліметтер базасы кеңейтілді. Ақпарат және коммуникация саласындағы заңнамалық құжаттарды жетілдіру мәселесі де назарға алынды. Бірқатар танымал блогерлермен де кездесіп үлгерді. Интернет саласында 2018 жылдың соңына дейін кеңжолақты қосылу арқылы 2 миллион ауыл тұрғындарын, 2019-2025 жылдары аралығында қосымша 1,9 миллион адамды әлеуметтік желіге қосқызу ниеті бар екенін мәлімдеді.
Министрдің өзі бас болып, әлеуметтік желідегі белсенділігін арттырды. 12 шілдеде министрлік сайтында «Шағымдану» бөлімін ашқызды. Бұл жерге кез келген азамат интернетте Қазақстан заңнамасына қайшы келетін ақпараттың жарияланғаны туралы хабарламасын қалдыра алады.
Мәселе негізінен, әлеуметтік желілердегі суицидті, есірткіні насихаттаған, терроризм мен экстремизмге, қатыгездік пен ұлтаралық жанжалға үндеген топтарға және сайттарға қатысты.
Аталған бөлімде қолданушы заңбұзушылық категориясын таңдап, материалдың сілтемесін енгізіп, шағымын уәкілетті органға жолдай алады. «Біз тіркелу формасының қолданушы үшін барынша ыңғайлы, қарапайым болуын қамтамасыз етуге тырыстық.
Министрлік әрбір шағым бойынша жедел әрекет етіп, жарияланған материалдарға құқықтық баға береді. Егер заң бұзушылық нақтыланса, олар еліміздің аумағында бұғатталады.
Сонымен қатар, бізге журналистер тарапынан қандай да бір ресурстың не себепті бұғатталғаны туралы сұраным жиі түседі. Осы орайда біз мұндай ақпарат қоғам үшін ашық болуы керек деп санаймыз.
Сондықтан алдағы уақытта ресурстардың жабылуының себебін көрсете отырып, бұғатталған сілтемелер базасын құруды жоспарлап отырмыз», - деді Дәурен Әскербекұлы.
Ақпарат және коммуникация министрлігінің Қоғамдық кеңесі саланы дамытудың өзекті мәселелерін талқылады. Қазақстан Республикасының Ақпарат және коммуникациялар министрлігінде министр Дәурен Абаевтың төрағалығымен ақпарат, ақпараттық коммуникациялық технологиялар және мемлекеттік қызмет көрсету салаларын дамыту мәселелері жөніндегі Қоғамдық кеңес жөніндегі қоғамдық кеңестің алғашқы отырысы өтті.
Бекітілген күн тәртібіне сәйкес, дауыс беру нәтижесінде Кеңестің төрағалығына Парламент Мәжілісінің депутаты Қуаныш Сұлтанов, хатшы болып ҚР АКМ Стратегиялық жоспарлау департаменті директорының орынбасары Архат Бақытбекұлы Сәдуақасов сайланды. Сонымен қатар, отырыста Қоғамдық кеңес туралы ереже, «Цифрлы Қазақстан» мемлекеттік бағдарламасы, министрліктің стратегиялық жоспары мен 2016-2018 жылдарға арналған бюджеттік бағдарламалары, нормативтік-құқықтық актілердің жобалары талқыланып, мақұлданды.
Бір сөзбен айтқанда, Дәурен Абаев Қазақстанның ақпарат және коммуникация саласындағы қордаланған мәселелерді жедел шешу, осы тараптағы ұйымдастыру, бағыттау, бағдарлау және орындау шараларын жүйелі жүзеге асырудың қамында жүр.
Шыңғыс ЖӘНІБЕК